Predmet: Žiadosť o vydanie súhlasu s použitím nového typu jadrového paliva v JE EBO V-2, 3. a 4. blok
Účastník: Slovenské elektrárne, a. s., Mlynské Nivy 47, 821 09 Bratislava; závod EBO V-2
Začiatok konania: 04/12/2012
Ukončenie konania: 06/20/2012
Popis začiatku konania: List SE/2012/034380z 4.04.2012, doručený na UJD SR dňa 12.4.2012, zaregistrovaný pod číslom 2453/2012
Popis priebehu konania: Úrad na základe žiadosti zn. SE/2012/034380 zo dňa 04.4.2012 začal dňom 12.4.2012 konanie o vydanie súhlasu na použitie nového typu jadrového paliva na 3. a 4. bloku jadrovej elektrárne Bohunice.
Nový typ jadrového paliva má obohatenie 4,87% U235, cieľom ktorého je dosiahnuť šesťročný palivový cyklus. 3. a 4. blok JE Bohunice V-2 (ďalej len „ JE EBO V-2) bude aj po zavedení nového typu jadrového paliva prevádzkovaný na nezmenenom výkone 1471 MWt.
Ako podklad k žiadosti o súhlas na použitie nového typu paliva na 3. a 4. bloku JE EBO V-2 boli na úrad predložené nasledovné dokumenty:
1. Kapitoly 4. a 9.1 Predprevádzkovej bezpečnostnej správy pre JE EBO V-2 zaslaná listom zn. SE/2011/025969 z 16.3.2011. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácií vydaný rozhodnutiami č. 234/2011 a č. 585/2012.
2. Kapitoly 11.1 a 15 Predprevádzkovej bezpečnostnej správy pre JE EBO V-2 zaslaná listom zn. SE/2011/105986 z 29.11.2011. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácií vydaný rozhodnutím č. 575/2012.
3. Kapitoly 13.3 Predprevádzkovej bezpečnostnej správy pre JE EBO V-2 zaslaná listom zn. SE/2012/35522 z 10.4.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácií vydaný rozhodnutím č. 571/2012.
4. Pravdepodobnostné hodnotenie bezpečnosti prevádzky 1. a 2. úrovne SE-EBO pre nové palivo Gd-2-4,87% pre 3. a 4. blok zaslané na úrad listom zn. SE/2012/02933 z 28.2.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácií vydaný rozhodnutím č. 361/2012.
5. Prevádzkový predpis 4-TPP-010 – Výmena paliva, fyzikálne a energetické spúšťanie, zaslaný listom zn. SE/2012/043049 z 03.5.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácii vydaný rozhodnutím č. 504/2012.
6. Prevádzkové predpisy 3-TPP-001 - „Normálna prevádzka 3. bloku“ a 4-TPP-001 - „Normálna prevádzka 4. bloku“ zaslané listom zn. SE/2012/018352 z 20.2.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácii vydaný rozhodnutím č. 447/2012.
7. Prevádzkové predpisy 3-PHP-003 Predpisy pre optimálny postup - udalosti v režime 4, 5, 6; 3-PHP-004 Predpisy pre obnovenie funkcie - udalosti v režime 4, 5, 6; 3-PHP-005 Predpisy pre obnovenie funkcie – udalosti v bazéne skladovania vyhoretého paliva; 4-PHP-003 Predpisy pre optimálny postup - udalosti v režime 4, 5, 6; 4-PHP-004 Predpisy pre obnovenie funkcie - udalosti v režime 4, 5, 6; 4-PHP-005 Predpisy pre obnovenie funkcie – udalosti v bazéne skladovania vyhoretého paliva; zaslané listom zn. SE/2012/033849 z 03.4.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácii vydaný rozhodnutím č. 379/2012.
8. Prevádzkový predpis 4-LAP-001 - Limity a podmienky bezpečnej prevádzky 4. bloku, 3-LAP-001 - Limity a podmienky bezpečnej prevádzky 3. bloku, zaslané listami zn. SE/2012/033661 z 04.4.2012 a zn. SE/2012/04477 z 11.5.2012. Zmena v prevádzkových predpisoch schválená vydaný rozhodnutím č. 480/2012 a 572/2012.
9. Prevádzkový predpis „Pracovný program výmeny paliva pre 4. blok v 28. kampani - Časť druhá: zavezenie AZ“, zaslaný listom zn. SE/2012/043049 z 03.5.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácii vydaný rozhodnutím č. 537/2012.
10. Prevádzkový predpis 4-TEP-001 – „Neutrónovo fyzikálne charakteristiky reaktora 4. bloku pre 28. kampaň“, zaslaný listom zn. SE/2012/043049 z 03.5.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácii vydaný rozhodnutím č. 537/2012.
11. Plán nakladania s vyhoretým jadrovým palivom v JE Bohunice V-2, zaslaný listom zn. SE/2012/046993 z 17.05.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácii vydaný rozhodnutím č. 574/2012.
12. Analýzy stanovenia veľkosti oblasti ohrozenia pre EBO V-2 pre palivo s obohatením 4,87%, zaslané listom zn. SE/2012/034340 z 04.4.2012.
13. Operatívny program sledovania vlastností AZ pri zavážaní paliva 2. generácie s obohatením 4,87% na 4. bloku JE V-2, zaslaný listom zn. SE/2012/052334 z 05.6.2012.
14. Operatívny program sledovania vlastností AZ pri zavážaní paliva 2. generácie s obohatením 4,87% na 3. bloku JE V-2,, zaslaný listom zn. SE/2012/057464 z 20.6.2012.
15. Plán nakladania s RAO v SE-EBO predložený na úrad listom SE/2012/047573 z 18.5.2012. Súhlas na realizáciu zmeny v úradom posúdenej dokumentácii vydaný rozhodnutím č. 553/2012.
Z dôvodu chýbajúcich podkladov, potrebných k vecnému posúdeniu žiadosti, úrad rozhodnutím č. 355/2012 z 17.04.2012 správne konanie v danej veci prerušil a žiadal doplniť podanie o dokumenty, ktoré preukážu, že boli vysvetlené a zapracované všetky pripomienky úradu k dokumentácii, ktorá bola na úrad v súvislosti s touto žiadosťou predložená. Po doplnení podaní ku konaniam uvedených v odôvodnení tohto rozhodnutia, pominuli prekážky, pre ktoré bolo toto konanie prerušené.
Ako podklad pre rozhodnutie úradu boli predložené dokumenty: „Operatívny program sledovania vlastností AZ pri zavážaní paliva 2. generácie s obohatením 4,87% na 4. bloku JE V-2“ a „Operatívny program sledovania vlastností AZ pri zavážaní paliva 2. generácie s obohatením 4,87% na 3. bloku JE V-2“.
Povinnosť sledovať a vyhodnocovať deklarované projektové vlastnosti nového typu jadrového paliva počas jeho využívania v reaktore bola premietnutá do podmienky č.1 a č. 2 rozhodnutia 586/2012.
V predloženej dokumentácií nebolo v dostatočnej miere preukázané splnenie požiadavky vyhlášky ÚJD SR č. 430/2011 o požiadavkách na jadrovú bezpečnosť (ďalej len vyhláška), Príloha č. 3, časť B, II., A, odsek (5) pism. c), ktorá požaduje, aby údaje použité v projekte palivových článkov boli v dostatočnom rozsahu podložené experimentálnymi alebo prevádzkovými skúsenosťami. Na základe tejto požiadavky úrad konzervatívne obmedzil platnosť tohto súhlasu na 28., 29., 30. a 31. kampaň 4.bloku a 29., 30., 31, a 32. kampaň 3. bloku EBO V-2. Platnosť súhlasu podmienil predložením analýz s experimentálnym potvrdením vlastností palivovej kazety Gd-2-4,87%, palivového prútika a palivovej tabletky pri najvyššom plánovanom projektovom vyhorení.
Listom zn. SE/2011/025969 z 16.03.2011 bolo na úrad predložené vyjadrenie Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky, v ktorom je uvedené, že pri realizácii navrhovanej činnosti – zavádzanie nového typu jadrového paliva s obohatením 4,87%, nedôjde k takým zmenám, ktoré by boli dôvodom na ich posudzovanie podľa zákona č. 24/2006 Z. z. vzhľadom na to, že používaním nového paliva sa účel ani rozsah pôvodnej činnosti nezmení. Z týchto dôvodov navrhovaná činnosť nespĺňa kritériá podľa § 18, ods. 2 a ods. 4 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a nie je potrebné vykonať proces posudzovania vplyvov na životné prostredie.
Na základe preskúmania predložených dokumentov úrad dospel k záveru, že predložené dokumentácia spĺňa podmienky vyžadované zákonom k vydaniu súhlasu na použitie nového typu jadrového paliva na 3. a 4. bloku JE EBO V-2.
Popis ukončenia konania: Konanie prerušené vydaním Rozhodnutia ÚJD SR č. 355/2012 z 17.4.2012
Konanie ukončené vydaním Rozhodnutia ÚJD SR č. 586/2012 z 20.6.2012
Správne orgány:
Dokumenty:
2453-2012.pdf